新华丝路华盛顿1月27日电(记者许缘、高攀)国际货币基金组织(IMF)26日发布《世界经济展望报告》更新内容,预计全球经济加速复苏,但前景仍存在“超乎寻常的”不确定性。中国是唯一一个自2020年起连续三年实现正增长的主要经济体,作为全球经济稳定器的作用凸显。未来,加强多边合作将助力全球经济发展更具韧性和可持续性。
全球经济复苏仍存不确定性
IMF在本次更新内容中上调了全球经济增长预测,认为2020年全球经济萎缩3.5%,较去年10月预测收窄0.9个百分点;今年全球经济增长5.5%,较此前上调0.3个百分点。
IMF对全球经济复苏信心增强的主要原因在于疫苗研发和推广较预期更快。近期多支新冠肺炎疫苗获准上市激发了疫情将走向终结的更大希望。同时,各经济体自去年下半年加速复苏,部分经济体增加政策支持也为全球经济提供更多支持,令全球经济站在更高的复苏起点。
报告预计今年发达经济体经济增长4.3%,新兴市场和发展中经济体经济增长6.3%,较此前预测分别上调0.4个百分点和0.3个百分点。其中,美国经济增长5.1%,欧元区经济增长4.2%,日本经济增长3.1%。此外,IMF预计今年全球贸易额有望增长8.1%,2022年增长6.3%。
但在好消息频传的同时,全球经济增长依然存在“超乎寻常的”不确定性。IMF指出,疫苗生产分配和治疗方法有效性等利好消息固然将提振企业和家庭信心,促进消费和投资,推动就业复苏,进一步促进全球经济增长,但新变异病毒等疫情激增、疫苗普及放缓或过早退出政策支持也可能令全球经济增长低于预期。
IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特形象地将全球复苏进程比喻为一场与新冠病毒之间的竞赛。竞赛结果将很大程度上取决于疫苗推广和政策的有效支持。
报告也指出,全球经济复苏前景高度不确定且不均衡。各经济体预期复苏势头将因疫情严重程度、国内经济受冲击程度以及政策支持有效性等各不相同。
中国经济稳定器作用凸显
在IMF本次发布的更新内容中,中国经济继续成为全球经济的一大亮点,有望自2020年起连续三年实现正增长,是全球唯一实现这一成就的主要经济体。
自2020年初以来,中国成为率先控制住疫情的经济体,在抗击疫情和恢复经济增长方面获得国际社会的肯定和赞扬。IMF在报告中说,中国疫情防控取得明显成效,同时为应对疫情加大公共投资,央行也提供流动性支持,中国经济得以强劲复苏。2020年至2022年,中国经济增长率将分别达到2.3%、8.1%和5.6%。
戈皮纳特在当天的新闻发布会上指出,中国成为经济率先复苏至疫情前水平的主要经济体,根本原因在于中国成功控制住了疫情并实施行之有效的财政和货币政策,保障了经济活动的快速复苏。
IMF研究部世界经济主管马尔哈尔·纳巴尔也表示,中国政府颁布的政策有效支撑了经济复苏。未来,中国私营部门经济活动有望逐渐加速复苏,经济增长引擎向个人消费倾斜。
IMF研究部副主任佩蒂亚·科埃娃·布鲁克斯(Petya Koeva Brooks)在接受记者专访时说,中国采取了非常强有力的疫情控制措施,限制了疫情的影响,因此疫情对中国经济的冲击相对短暂。同时,中国强劲的财政和货币政策支持也对中国经济快速企稳复苏发挥了重要作用。
布鲁克斯表示,中国很长一段时间以来一直是全球经济增长引擎之一,尤其是在当前全球经济复苏进程中扮演着重要角色。她特别赞扬了中国作为疫苗领域全球多边合作倡导者的角色,认为中国作为疫苗生产国之一,积极主动帮助其他经济体走出疫情困境对全球控制疫情至关重要。
此外,布鲁克斯还称赞中国在全球供应链中发挥着关键作用。她希望未来中国继续发挥并加强这一作用。同时,她认为中国可以在全球气候变化问题上成为催化剂或引领者。
多边合作稳固复苏前景
IMF一贯强调加强多边合作对全球经济复苏和增长的重要性,本次更新内容也不例外。在报告中,IMF重申加强多边合作将有利于打造富有韧性且公平合理的疫情后经济,稳固全球经济复苏前景。全球各经济体需主要围绕以下四个方面开展强有力的多边合作。
其一,携手抗击疫情,包括加大对“全球新冠疫苗计划(COVAX)”的资金支持,确保全球迅速而广泛地获得疫苗,解决疫苗获取过程中的严重不平等。
其二,同步应对放大政策效力。戈皮纳特指出,相比各经济体“单打独斗”,拥有更大财政空间的经济体同步推动公共投资将达到事半功倍的效果,并通过全球贸易联系增强跨境溢出效应,提振全球经济共同复苏。
其三,共同帮助贫穷经济体应对危机。IMF认为,主要经济体央行大幅放松货币政策改善了很多发展中国家的融资条件,但在优惠贷款、债务减免等更受限制的国际项目中需要进一步加强国际支持,以创建一个更具包容性和公平的经济环境。
其四,加强疫情外合作。报告指出,除了解决疫情带来的直接问题外,各经济体还应密切合作,加倍努力减缓气候变化、解决贸易和技术摩擦背后的经济问题、弥合以规则为基础的多边贸易体系缺陷,以建设一个更富有韧性的疫情后经济。
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